ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В.А. Евсегнеев

Аннотация


Проведен анализ нового действующего законодательства в сфере государственного земельного мониторинга в Российской Федерации, в котором по большей части устранены недочеты, содержащиеся в предыдущих нормативно-правовых актах. Выявлены имеющиеся проблемы в формировании сведений мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, связанные с тем, что субъекты Российской Федерации показывают невысокую активность и таким образом невысокую эффективность по вопросам государственного мониторинга земель, в том числе создания информационных ресурсов в указанной сфере. Сделан вывод, что проводимый государственный мониторинг земель не обеспечивает должного наблюдения за земельными участками и не осуществляется по ряду параметров. Предложены новые более эффективные подходы и более широкий перечень показателей состояния земель. Отмечено положительное значение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения, который является составной частью государственного мониторинга земель. Внесены новые предложения по конкретизации в части проведения мониторинга плодородия земель, для чего требуется установить состав сведений, подлежащих учету. Внесены предложения по определению структуры, органа, уполномоченного на ведение мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, а также по оформлению паспорта плодородия земельных участков. Необходимо системное комплексное правовое регулирование государственного мониторинга земель, обеспечивающее его эффективное проведение во взаимосвязи с другими управленческими функциями, а также достоверность и своевременность информации, полученной в результате мониторинга земель, и сведений, использованных для его проведения.

Ключевые слова


мониторинг земель, земли сельскохозяйственного назначения, паспорт плодородия, эффективность действия норм земельного права, состояние земель

Полный текст:

PDF

Литература


Землякова ГЛ. Формирование кадастровых сведений о земельных участках как основы управления в сфере использования и охраны земель: проблемы теории и практики. Дисс. … докт. юрид. наук. М.; 2016.

Липски СА. Правовое регулирование кадастровых отношений в постсоветской России: тенденции, проблемы, пути их решения. Нотариус. 2013;(6):20-5.

Сапожников ПМ, Столбовой ВС. Методология создания информационного ресурса для целей оценки, контроля и мониторинга состояния земель сельскохозяйственного назначения. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012;(10):82-91.

Жариков ЮГ. Новое в законодательстве о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земель. Право и экономика. 2003;(9):35-40.

Zemliakova GL. Formirovaniye Kadastrovykh Svedeniy o Zemelnykh Uchastkakh kak Osnovy Upravleniya v Sfere Ispolzovaniya i Okhrany Zemel Problemy Teorii i Praktiki [Developing of Land Plot Cadaster as a Basis of Land Management and Protection: Practical and Theoretical problems]. Doctor of Law Dissertation. Moscow; 2016. (In Russ.)

Lipski SA. [Juridical regulation of cadaster-related affairs in post-soviet Russia: Trends, problems and approaches to their solution]. Notarius. (2013);(6):20-5. (In Russ.)

Sapozhnikov PM. Stolbovoy VS. [Methodology of developing of informational resources for assessment, control and monitoring of agricultural lands]. Imuschestvennye Otnosheniya v Rossiyskoy Federatsii. (2012);(10):82-91. (In Russ.)

Zharikov YuG. [Novelties in legislation related to compensation for damages and losses in agriculture and forestry upon land confiscation]. Pravo i Ekonomika. 2003;(9):35-40. (In Russ.)




DOI: http://dx.doi.org/10.24855/biosfera.v10i3.455

© ФОНД НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ "XXI ВЕК"